กรรมาธิการไม่สามารถแก้ไขข้อพิพาท ILUC ได้

กรรมาธิการไม่สามารถแก้ไขข้อพิพาท ILUC ได้

คณะกรรมาธิการยุโรปในการประชุมเมื่อวานนี้ (2 พ.ค.) ล้มเหลวในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างแผนกที่ดำเนินมายาวนานเกี่ยวกับผลกระทบต่อการใช้ที่ดินของพืชเชื้อเพลิงชีวภาพที่กำลังเติบโตปัญหานี้เป็นปัญหาด้านเทคนิคสูง แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการประเมินผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมที่อาจได้รับจากการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพมากกว่าไฮโดรคาร์บอนที่ได้มาตามปกติ

ประเด็นคือจะวัดผลกระทบต่อการปล่อยก๊าซ

คาร์บอนไดออกไซด์จากการปลูกพืชผลต่างๆ ได้อย่างไร ปัญหาใหญ่คือต้องคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินทางอ้อม (ILUC) อย่างไรและอย่างไร หากที่ดินทำกินเปลี่ยนจากการปลูกพืชอาหารเป็นพืชพลังงาน (การเปลี่ยนแปลงโดยตรง) พืชที่เป็นอาหารก็อาจปลูกบนพื้นที่ที่ไม่ได้รับการเพาะปลูกก่อนหน้านี้ ซึ่งอาจยกตัวอย่างเช่น พื้นที่ป่าที่มีคุณค่าต่อสิ่งแวดล้อม (การเปลี่ยนแปลงทางอ้อม)

คำถามมีความเร่งด่วนเนื่องจากคำสั่งพลังงานหมุนเวียนกำหนดให้เชื้อเพลิงการขนส่ง 10% จะต้องหมุนเวียนภายในปี 2563 ซึ่งอาจเป็นเรื่องยากหากไม่มีการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ

นักรณรงค์ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศบ่นว่าสิ่งนี้อาจก่อให้เกิดอันตรายมากกว่าผลดีหากไม่คำนึงถึง ILUC

ข้อตกลงประนีประนอม

ประเด็นนี้กลายเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันมาก กับแผนกพลังงานที่มีปัญหากับแผนกปฏิบัติการด้านสภาพอากาศ ซึ่งประธานคณะกรรมาธิการ José Manuel Barroso ถูกบังคับให้วางประเด็นนี้ลงในวาระการประชุมของวิทยาลัยกรรมาธิการ มีการประนีประนอมกันล่วงหน้าระหว่างแผนกสงครามทั้งสอง

ฝ่ายปฏิบัติการด้านสภาพอากาศ ซึ่งต้องการคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินทางอ้อม ได้รณรงค์ให้มีการใส่น้ำหนักทั้งในด้านข้อกำหนดคุณภาพเชื้อเพลิงและพลังงานหมุนเวียน ในการชั่งน้ำหนักที่จะระบุเชื้อเพลิงชีวภาพที่ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินน้อยกว่า คนอื่น.

แผนกพลังงานแย้งว่ายังไม่มีข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เพียงพอสำหรับสิ่งนี้ เพื่อเป็นการประนีประนอม แผนกต่าง ๆ เห็นพ้องต้องกันว่าการถ่วงน้ำหนักควรอยู่ในคำสั่งคุณภาพเชื้อเพลิง แต่ไม่ใช่คำสั่งด้านพลังงานหมุนเวียน

อย่างไรก็ตาม หลังจากการถกเถียงกันเป็นเวลานาน 

คณะกรรมาธิการไม่สนับสนุนข้อตกลงประนีประนอม

คณะกรรมาธิการส่วนใหญ่กล่าวว่าพวกเขาเชื่อว่ามีข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เพียงพอที่จะกำหนดน้ำหนักของ ILUC ตามรายงานของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการอภิปราย ส่วนใหญ่ยังกล่าวว่าพวกเขาต้องการให้น้ำหนักในกฎหมายทั้งสองฉบับ

แต่คณะกรรมาธิการหยุดไม่รับรองแผนปฏิบัติการเฉพาะ ทั้งสองแผนกจะต้องได้รับการขอให้หารือกันต่อไป ซึ่งหมายความว่าข้อเสนอเพื่อจัดการกับ ILUC จะไม่เกิดขึ้นจนกว่าจะสิ้นสุดฤดูร้อน

กลุ่มรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมตอบโต้ด้วยความผิดหวังต่อความล่าช้าต่อไป แต่ได้รับการสนับสนุนให้คณะกรรมาธิการดูเหมือนจะเข้าข้างฝ่ายปฏิบัติการด้านสภาพอากาศ

“ข่าวดีก็คือดูเหมือนว่าจะมีความเห็นเป็นเอกฉันท์ในคณะกรรมาธิการว่าผลกระทบทางอ้อมของเชื้อเพลิงชีวภาพจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างจริงจัง” Nusa Urbancic จากกลุ่มการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม T&E กล่าว “แต่ข่าวร้ายก็คือ หลังจากผ่านไปหลายปี เรายังคงรอข้อเสนอทางกฎหมายเพื่อออกจากประตูเริ่มต้น”

บริษัทเชื้อเพลิงชีวภาพบางแห่งโต้แย้งว่าหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่แสดงว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เพิ่มขึ้นจาก ILUC นั้นไม่สอดคล้องกัน คณะกรรมการไบโอดีเซลแห่งยุโรป (European Biodiesel Board) ได้กล่าวว่าข้อเสนอทางกฎหมายที่อิงจากข้อมูลที่ผิดพลาดจะส่งผลเสียต่อความสามารถของสหภาพยุโรปในการบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษในปี 2020 ที่ 20%

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร